中共中央辦公廳　國務院辦公廳關于縣以上黨和國家機關退（離）休干部經商辦企業(yè)問題的若干規(guī)定（1988年10月3日）

 嚴禁黨和國家機關及機關干部經商辦企業(yè)，是黨中央、國務院的一貫方針。機關退休（含離休，下同）干部從事經商活動，容易助長官商不分，使有的人利用原來的工作關系和影響參與倒賣活動，損害國家和群眾利益，滋生腐敗現(xiàn)象，必須堅決制止。為了保持黨政機關的清正廉潔，保證治理經濟環(huán)境、整頓經濟秩序和全面深化改革的順利進行，更好地發(fā)揮老干部的表率作用，遵照黨中央和國務院的指示，在嚴禁黨和國家機關及機關在職干部經商辦企業(yè)的同時，對縣以上機關的退休干部經商辦企業(yè)問題作如下規(guī)定：

一、黨和國家機關的退休干部，不得興辦商業(yè)性企業(yè)，不得到這類企業(yè)任職，不得在商品買賣中居間取酬，不得以任何形式參與倒賣生產資料和緊俏商品，不得向有關單位索要國家的物資，不得進行金融活動。

二、黨和國家機關的退休干部，不得到全民所有制企業(yè)和外商投資企業(yè)（公司）擔任任何領導職務（含名譽職務）和其他管理職務，企業(yè)也不得聘請他們任職。已經任職的，必須辭去職務。

三、黨和國家機關的退休干部，可以應聘到非全民所有制的非商業(yè)性企業(yè)任職，但到本人原所在機關主管的行業(yè)和企業(yè)任職，必須在辦理退休手續(xù)滿兩年以后，到這些企業(yè)任職的，要經所在機關退休干部管理部門批準，并與聘用單位簽訂合同。

退休干部應聘到這些企業(yè)任職期間，原所在機關應即中止其享受的各項生活待遇，改由企業(yè)負責。本人在企業(yè)所得報酬數(shù)額，最高不得超過其原工資與原機關干部平均獎金之和。退休干部到企業(yè)任職，應向原機關如實呈報自己的收入。按此規(guī)定執(zhí)行的，在退出企業(yè)后由原機關恢復其原生活待遇；不按此規(guī)定執(zhí)行的，應取消其退休待遇，并不再恢復。

四、黨和國家機關的退休干部從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)生產，進行技術開發(fā)、咨詢、服務，講學、寫作、翻譯，以及從事為改善機關后勤服務而開辦小賣部、洗衣房、理發(fā)室等經營服務活動，繼續(xù)按中發(fā)〔1984〕27號文件的有關規(guī)定執(zhí)行，取得合理報酬，嚴格照章納稅，其原享受的退休待遇不變。

五、黨和國家機關要加強退休干部的管理工作。對違反本規(guī)定的退休干部，其原所在機關應及時糾正；不按規(guī)定糾正的，要追究該機關主要負責人的責任。退休干部管理部門和工商行政管理、稅務、監(jiān)察、紀檢等部門，要經常檢查執(zhí)行本規(guī)定的情況。機關黨組織和企業(yè)黨組織，要切實負起監(jiān)督的責任。

六、本規(guī)定同時適用于縣以上工會、婦聯(lián)、共青團、文聯(lián)以及各種協(xié)會、學會等群眾組織的退休干部。

軍隊機關的退休干部經商辦企業(yè)問題，由中央軍委參照本規(guī)定制定具體辦法。