規(guī)定
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中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定(1996年1月19日)

川投水務(wù) 2021/03/18 0

第一條 為了保障檢舉、控告人依法行使檢舉、控告的權(quán)利,維護(hù)檢舉、控告人的合法權(quán)益,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和行政監(jiān)察法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 任何單位和個人有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告黨組織、黨員以及國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違紀(jì)違法的行為。

任何單位和個人不得以任何借口阻攔、壓制檢舉、控告人依法進(jìn)行的檢舉、控告。

第三條 檢舉、控告人應(yīng)據(jù)實檢舉、控告,不得捏造事實、制造假證、誣告陷害他人。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對如實檢舉、控告的,應(yīng)給予支持、鼓勵。對檢舉、控告有功的,應(yīng)給予獎勵。對檢舉、控告不實的,必須分清是錯告還是誣告。對錯告的,應(yīng)澄清事實;對誣告的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理檢舉、控告和查處檢舉、控告案件,必須嚴(yán)格保密:

(一)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立檢舉、控告接待室,接受當(dāng)面檢舉、控告應(yīng)單獨進(jìn)行,無關(guān)人員不得在場。

(二)檢舉、控告信函的收發(fā)、拆閱、登記,當(dāng)面或電話檢舉、控告的接待、接聽、記錄、錄音等工作,應(yīng)建立健全責(zé)任制,嚴(yán)防泄密或遺失檢舉、控告材料。

(三)對檢舉、控告人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及檢舉、控告的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁將檢舉、控告人的有關(guān)情況以及檢舉、控告的內(nèi)容透露給被檢舉、控告單位和被檢舉、控告人以及其他單位和人員。

(四)檢舉、控告材料列入密件管理,不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀。

(五)檢舉、控告材料,除查處案件工作需要外,不得向有關(guān)人員出示;因查處案件工作需要出示的,必須經(jīng)本委、部(廳、局)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并隱去可能暴露檢舉、控告人身份的內(nèi)容。

(六)核實情況必須在不暴露檢舉、控告人的情況下進(jìn)行。

(七)未經(jīng)檢舉、控告人同意,不得公開檢舉、控告人的姓名、工作單位及其他有關(guān)情況。

第五條 受理機(jī)關(guān)工作人員無意或故意泄露檢舉、控告情況的,應(yīng)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

第六條 嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告單位或被檢舉、控告人。

第七條 任何單位和個人不得擅自追查檢舉、控告人。對確屬誣告陷害,需要追查誣告陷害者的,必須經(jīng)地、市級以上(含地、市級)黨的委員會、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條 對匿名檢舉、控告材料,除查處案件需要外,不得擅自核對筆跡或進(jìn)行文檢;因查處案件工作需要核對筆跡或進(jìn)行文檢的,必須經(jīng)地、市級以上(含地、市級)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 受理機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是被檢舉、控告人或被檢舉、控告人近親屬的;

(二)本人或近親屬與被檢舉、控告問題有利害關(guān)系的;

(三)與檢舉、控告問題有其他關(guān)系,可能影響檢舉、控告問題公正處理的。

受理機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)主動提出回避,檢舉、控告人有權(quán)要求其回避,回避決定由受理機(jī)關(guān)作出。

第十條 任何單位和個人不得以任何借口和手段打擊報復(fù)檢舉、控告人及其親屬或假想檢舉、控告人。

指使他人打擊報復(fù)的,或者被指使人、被指使單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員明知實施的行為是打擊報復(fù)的,以打擊報復(fù)論處。

第十一條 打擊報復(fù)檢舉、控告人的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)分別不同情況予以處理:

(一)對于正在實施的打擊報復(fù)行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)采取措施及時制止,并予以處理,或者及時移送有關(guān)部門予以處理。

(二)檢舉、控告人因被打擊報復(fù)而受到錯誤處理的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定予以糾正,或者建議有關(guān)部門予以糾正。

(三)檢舉、控告人因被打擊報復(fù)而造成人身傷害及名譽損害、財產(chǎn)損失的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理,或者移送有關(guān)部門予以處理。

第十二條 違反本規(guī)定的,應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分、行政處分或其他處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的港澳臺胞、華僑及外國人的檢舉、控告,適用本規(guī)定。

第十四條 本規(guī)定由中共中央紀(jì)律檢查委員會、中華人民共和國監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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